В Архиве внешней политики Российской Федерации (АВПРФ) хранится «Клятвенное обещание султанов, биев и знатных киргизов Старшего жуза на подданство России*»:
«1823 г. Клятвенное обещание султанов, биев и знатных киргизов Старшего жуза на подданство России.
«Я, нижеименованный, обещаюсь и клянусь всемогущим богом, что хочу и должен Е.И.В., моему всемилостивейшему Великому Государю Императору Александру Павловичу, самодержцу всероссийскому и Е.И.В. законному всероссийского престола наследнику, который впредь назначен будет, верным, добрым и послушным подданным быть, и служить Е.В. усердно, как то верному подданному надлежит, и никакой противности ни явно, ни тайно не чинить, а во всем поступать и исполнение чинить по Е.И.В. указом, не жалея живота своего; подчиненный же мне народ содержать в правосудии и спокойствии и от всяких предприятий против интересов Е.И.В., и собственной подданного киргиз-кайсацкого народа пользы, отвращать; а ежели собой сего учинить не могу, о том заблаговременно российским погранным командирам знать давать.
В заключении же сей моей клятвы целую коран и прилагаю мою печать».
[Далее следуют 33 печати и тамги султанов, биев и знатных киргизов Старшего жуза].
Присягу от султанов и биев на подданство России принял губернский секретарь Ташбулат Бекбулатов.
Присягу принял от султанов и биев указной имам Мухаммед Мухамедов.
При приводе к присяге был переводчик, губернский секретарь Кринкин.»
*АВПРФ, ф. Гл. архив, 1-10, д. 1, лл. 2251-2252. Перевод.
13 мая 1824 года император Александр I подписал Грамоту о принятии в подданство султанов Старшего жуза, кочевавших в Жетысу. Другая часть Старшего жуза, находившаяся под контролем Коканда, была включена в состав Российской империи вместе со всей Средней Азией после ряда военных экспедиций в середине XIX века.
Полное собрание законов Российской империи. (Собрание 1-е. С 1649 по 12 декабря 1825 г.). Т. 39: 1824. № 29.907.Стр. 313. СПб.: Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. канцелярии, 1830. Государственная публичная историческая библиотека, г. Москва.
«29.907.- Мая 13. Грамота, Высочайше пожалованная Султанам Большой Киргиз-Кайсацкой Орды. – О принятии их в подданство.
По большем Его Императорскаго Величества Титуле.
Султанам Большой Киргиз-кайсацкой Орды, сыновьям умершего Султана Адиля и прочих родов, Беям, Старшинам и всему Киргиз-кайсацкому народу, сим Султанам и Старшинам подвластному, Наша Императорская милость и благоволение.
Генерал-Губернатор Западной Сибири Генерал от Инфантерии Капцевич донес нам в прошлом 1823 году о вступлении Султанов Большой Киргиз-кайсацкой орды с подведомственными им народами на вечные времена в совершенное подданство Российской Державе.
На таковое добровольное присоединение сих Киргиз-кайсаков к числу Наших верноподданных, подтвержденное ныне прибывшими в Нашу Столицу Депутатами от лица Султанов Адилевых и Киргиз-кайсаков Большой орды, Мы всемилостивейше соизволяем в том уповании, что Султаны Адилевы и все прочие старшины и народ Киргиз-кайсацкой, им подвластный, пребудут навсегда верными Нашему Престолу, внутри своих кочевьев сохранят незыблемый мир и благоустройство, поступая дружески с прочими Нашими верноподданными, способствуя успехам торговли внутренней и заграничной и усердно исполняя распоряжения Нашего пограничного Начальства к пользам Сибирского края.
При соблюдении сего верноподданнического долга, Султаны и весь Киргиз-кайсацкой народ, им подвластный, постоянно будут пользоваться Нашей великой Монаршею милостию и твердым покровительством при всех случаях, будучи совершенно свободны от рекрутской повинности во всякое время. В подтверждение чего, снисходя на всеподданническое прошение Киргизских Депутатов большой орды, Мы жалуем сию Императорскую Нашу грамоту Султанам Адилевым и прочих родов, Беям и Старшинам и всему Киргиз-кайсацкому народу, им подвластному, Повелев оную утвердить Нашею Государственною печатию.
Дана в С.Петербурге, Нашей Столице. Мая 13 дня 1824, а Государствования Нашего двадцать четвертаго года.»
В фондах Центрального государственного исторического архива в Санкт – Петербурге хранится «Донесение полковника Семена Богдановича Броневского (1787-1858) генерал-губернатору Западной Сибири от 10 октября 1825 года о результатах обследования им Кокчетавского округа»* (ф. 1264, on. 1, д. 326, лл. 1-6):
«1825 г. октября 10. Донесение полк. Броневского генерал-губернатору Западной Сибири о результатах обследования им Кокчетавского округа.
Кокчетавский внешний окружной приказ расположен у подошвы невысоких гор при оз. Копа. Озеро сие имеет в окружности около 15 верст, берега его поросли несколько камышом, впадает в него речка довольно большая — Чаглинка, и из него выходит другая, Чаглинка же, протекая до озер[а] сего имени. Она течение имеет весной более, а теперь несколько только; на ней устроен мост от отряда. Чрез сообщение сих речек вода в озере всегда довольно свежа и вкуса не противного.
Земли вообще удобные к хлебопашеству, изобильный урожай, бывший в нынешнее лето, о том свидетельствует. Лес строевой и дровяной вблизи есть, и для сего заселения достаточно.
Больных из всего отряда только три человека — доказательство, что воздух и вода в сем месте здоровы. В прошедшую зиму, если было большее число больных, доходившее до 50 человек, то причиной сему землянки и лазарет, кои, быв выкопаны и построены поздно, имели в себе необыкновенную сырость.
При выборе сего места удобство военной позиции также из вида упущено не было: высоты доставляют возможность обозревать места на дальнее пространство, обширное же озеро с одной стороны укрепление делает неприступным. Устройство необходимых помещений для офицеров, гражданских чиновников, казаков и солдат, также для лошадей, провианта, фуража, обоза, артиллерии и амуниции, хотя составляет временные строения, по нужде для первоначального укрытия сделанные, но заключают в себе столько леса, что весьма жаль было бы им пожертвовать при предназначенном переселении приказа*, и я полагаю по вышеприведенным удобствам оставить заселение сие на месте теперешнем. Приступив к выстройке постоянных зданий на отпущенные уже от казны деньги, объявить казакам, что перевода приказу не будет, тогда ни с охотою пожелают водвориться там с семьями на всегдашнее жительство, о чем не только казаки, но и торгующие г. Петропавловска, также и крестьяне изъявляют желание. Выгодность сего края быстрыми шагами восспособствует заселению и в весьма неотдаленные времена из Кокчетава может образоваться город, вспомоществуемый ком[м]ерцией азиатской.
Вблизи самого приказа, на виду и по всем окрестностям, расположились на зимовки киргизы в большом количестве. Они, повидимому, весьма привыкают уже к жительству и обращению с русскими. Я лично посещал некоторые аулы и не заметил в киргизах ни малейшего страха, недоверчивости или неудовольствия. Малая только часть старшин, тюленгутов и султанов увлечена беспокойным Габайдуллою в дальние степи на оз. Кургальджан, расстоянием от приказа 400 верст. Кто именно те, кои остались при Габайдулле, прилагается у сего записка**, прочие все возвратились с летних кочевок, по обыкновению, на прежние зимовки и бывают по своим делам в приказе и для мены с казаками. Время от времени доверенность их умножаться будет, и русские, кажется, сделаются для них первой необходимостью.
Известный своей необузданностью, султан Сартай Чингисов возвратился с своей волостью в числе прочих и располагается на зимовках от приказа к камню Сырымбетю за 100 верст.
Зная, что самая необходимость привлекла обратно Сартая на прежние кочевья и отторгла его от сообщества Габайдуллы, как и других, кои по нелепым впечатлениям и образу мыслей, существующим еще в сильной степени в умах киргизских, одержимых лживыми внушениями, конечно бы, остались в глубине степей, но недостаток удобств к обитанию и страх порабощения от Бухарии и других владений, не знакомых ни с каким снисхождением, они крайностью привлечены сюда, избирая, по их разумению, меньшее зло, ибо в продолжении почти двулетнего открытия округа не видят ничего худого со стороны Российского правительства, доставляющего им ограду от баранты***. Но страх, что их будут крестить, будут заставлять служить, как башкир, татар казанских и сибирских, еще существует; и не довольны те внушения российских чиновников, кои с благоразумием всякий раз употребляются; они подозревают, что настоящее снисходительное управление округов не всегда продолжится, что, конечно, предсказания, подавляющие их дух, сбудутся со временем; и для того они желали бы, чтобы султаны и киргизы сего округа получили высочайшую за подписью руки Е.И.В. грамоту, указывающую их права и обязанности. Султан Сортай Чингисов, по уверению чиновников, приказа и киргиз, пришел в раскаяние. Я, дабы воспользоваться настоящим расположением его мыслей, посылал к нему заседателя приказа, старшину, титулярного советника Джилгару Байтокина с ласковым письмом, приглашал его к себе в приказ для свидания и переговоров о делах. Он, сделав мне ответ письмом, здесь прилагаемом, уверяет в своей верности и что он никуда не бежит, однако же на свидание не поехал по боязни и дикости; впрочем, как он сам, так и другие киргизы утверждают, что Габайдулла**** непременно возвратится в округ на будущую осень, что он и теперь поехал бы, если бы за ним с приглашением прибыли из округа хотя до 30 человек старшин и киргиз; что сам терпит нужду и упреки от тамошних киргиз за бегство и стыда ради только не едет в округ ныне.
Состояние умов у киргиз и понятия о порядке нового управления не одинаковы: султаны по связям родства с Габайдуллою не благоприятствуют оному, большая часть киргиз, кои знакомы с обычаями нашими, или так сказать обрусели, хорошо отзываются о новом порядке, а другие, более дикие, совершенно, кажется, поверили нелепым внушениям людей неблагонамеренных, что однако же, время и терпение не только поправит, но и изгладит. Насчет платежа ясака по истечении льготных лет они даже и не упоминают, отзываясь, что и теперь согласились бы платить, и не считают за тягость, если изъяснения таковые их искренни.
Кокчетавский окружный приказ мною***** по надлежащему в 18 число сего октября обревизован: дела оного в порядке, денежная сумма по книгам налицо, вещи подарочные, назначенные от высочайшего двора султану Габайдулле и прочим, хранятся в целости. При рассмотрении дел оказывается, что волостные султаны и старшины доставляют уже в некоторой степени срочные сведения на бумаге и доносят приказу о происшествиях, особенно ханша Айханыма и ее дети.
Заседатель Джилгара Байтокин, будучи значительный человек в здешней орде по уму и достатку, показывает особенное усердие к службе, не взирая на нарекания неблагонамеренных, и заслуживает внимание начальства. Российские заседатели приказа, войсковой старшина Лукин и коллежский асессор Путинцев, по усердию и трудам, стоят также всякого внимания, особенно г-н Лукин за устройство хозяйства отряда. Ханша Айханыма, сын ее, Абулмамет Валиев, и старшина Итек Яндосов — управляющий волостью, заслуживают равномерно всякого предпочтения противу других, как за хороший образ мыслей, так и за усердие.
Комментарии:
*Примечание автора: «Умножившееся число больных и в прошедшую зиму устрашило начальство, кое выводило последствия болезней от дурного качества воды и решило было перевести приказ на другое место, которое, сверх сказанного, устроенного обычно рогатками с надолбами».
**Примечание автора: «Их не более 20-ти кибиток».
***Примечание автора: «Спокойствие в округе столько водворено, что казачки одни ездят к своим мужьям, не подвергаясь никаким оскорблениям. Я сам без конвоя и днем и ночью ездил спокойно и был повсюду со старыми и новыми подданными».
****Примечание автора: «Имеющий претензию на ханское достоинство и лишенный надежды получить оное, уклонился от округа».
*****И.д. омского областного начальника полк. Броневский.»
*Казахско-русские отношения в XVIII-XIX веках (1771-1867 годы). Алма-Ата. Наука. 1964 (Сборник документов и материалов)). Раздел второй. 1822-1847 годы.
21 октября 1868 года по Именному Его Императорского Величества Указу, данному Правительствующему Сенату, была введена новая система управления – внешние округа и власть старших султанов были упразднены. Кокчетавский внешний округ как уезд вошел в состав Акмолинской области с центром в городе Омске, а станица Кокчетавская стала уездным центром, который стал называться Кокчетавом. 1 января 1869 года состоялось открытие Акмолинской области, в состав которой вошел Кокчетав как уездный центр.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. 1830-1885. Т. 43 :1868, отделение 2. № 46380. Стр. 364. СПб.,1873. Государственная публичная историческая библиотека, г. Москва.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2-е. 1830-1885. Т. 43 :1868, отделение 2. № 46380. Стр. 365. СПб.,1873. Государственная публичная историческая библиотека, г. Москва.
«46380. Октября 21. Именной, данный Сенату, распубликованный 4 ноября. – О преобразовании управления Киргизскими степями Оренбургского и Сибирского ведомств и Уральским и Сибирским казачьими войсками.
Для устранения затруднений и неудобств в управлении Киргизскими степями Оренбургского и Сибирского ведомств, равно как и Уральским и Сибирским казачьими войсками, повелеваем:
1. Из областей Оренбургских и Сибирских Киргизов и Семипалатинской, в настоящем их составе, и земель Уральского и Сибирского казачьих войск образовать 4 области: Уральскую, Тургайскую, Акмолинскую и Семипалатинскую.
2. Уральскую область составить из земель Уральского казачьего войска, западной части и небольшого пространства средней части области Оренбургских Киргизов, а Тургайскую — из остального пространства той же области.
3. Акмолинскую область образовать из округ области Сибирских Киргизов: Кокчетавской, Атбасарской, Акмолинской и земель 1, 2, 3, 4, 5 и части 6 полковых округов Сибирского казачьего войска и городов Омска и Петропавловска, а Семипалатинскую — из округ внутренней Семипалатинской, Кокбектинской, оставшейся за отделеньем в Семиреченскую область части Сергиопольской, Зайсанского края, округ: Баян-Аульской и Каркаралинской, бывшей области Сибирских Киргизов и казачьих земель части 6, 7 и 8 полковых округов Сибирского казачьего войска.
4. Областными городами назначаются: Уральск для области Уральской; местопребывание областного управления Тургайской области, до перенесенья оного внутрь степи, остается временно в Оренбурге; Акмолинск для Акмолинской области, но до устройства в оном помещения для Областного Правленья, управление сие временно остается в Омске, и Семипалатинск для Семипалатинской области.
5. Уральскому казачьему войску, входящему в состав населения Уральской области, состоять по прежнему под управленьем Наказного Атамана, в лице которого соединяется и звание Уральского Военного Губернатора, а Сибирскому казачьему войску находиться, как и ныне, под главным заведыванием Генерал-Губернатора Западной Сибири, Командующего войсками Западного Сибирского военного округа, с облечением его в званье Войскового Наказного Атамана Сибирского казачьего войска; ближайшее же заведывание частями сего войска, входящими в состав населения областей — Акмолинской и Семипалатинской, вверяется местным Военным Губернаторам, с присвоением им прав и обязанностей Наказных Атаманов.
6. Главное управление первыми двумя областями сохранить в лице Главного Начальника Оренбургского края, а в двух последних — в лице Генерал-Губернатора Западной Сибири.
7. Местное управление новых областей образовать на основании рассмотренных в Комитете Министров и Нами одобренных временных правил для управления в сих областях и временных расписаний должностей.
8. По мере учреждения новых управлений, на основании вышеуказанных правил, упразднять существующие ныне — в областях Оренбургских и Сибирских Киргизов и Семипалатинской — управления, с обнародованием о том в установленном порядке. Чиновникам же упраздняемых управлений, которые не получать назначения по новым управлениям, предоставить права оставляемых за штатом, на общем основании.
9. Внутренняя Киргизская орда, оставаясь, по-прежнему, в заведывании Оренбургского Генерал-Губернатора, с упраздняем Областного Правления Оренбургских Киргизов, временно подчиняется, на тех же самых основаниях Тургайскому Областному Правлению.
Положение Комитета Министров, Высочайше утвержденное 21 Октября 1868 года. — Управлявшей делами Комитета Министров, от 22 Октября сего года, уведомил Министра Внутренних Дел, что Комитет, выслушав во исполнение Высочайшего Его Императорского Величества повеления, в присутствии Оренбургского и Туркестанского Генерал-Губернаторов, Генерал-Адъютантов: Крыжановского и фон-Кауфмана, переданное из Государственного Совета представление Министров: Военного и Внутренних Дел, вместе с проектом Положения об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибирского Генерал-Губернаторств, полагал:
1. Образовать теперь же из областей Оренбургских и Сибирских Киргизов и Семипалатинской и земель Уральского и Сибирского казачьих войск четыре области: Уральскую, Тургайскую, Акмолинскую и Семипалатинскую, в предположенных в проекте Положения границах.
2. Разрешить главному местному начальству упомянутый проект Положения вводить в действие с 1 Января 1869 года, в виде опыта, на два года, в целом или по частям, с тем, чтобы о всех допускаемых в означенном Положении изменениях, на необходимость коих укажет практика, было всякий раз доводимо до сведения Комитета Министров.
3. По истечении сего опытного срока, поручить Генерал-Губернаторам Оренбургскому и Западно-Сибирскому, сообразив означенный проект с местными условиями края и действительными потребностями туземного населения, представить с их заключением, для окончательного рассмотрения в законодательном порядке, распространив этот же двухгодичный срок и на внесение, для рассмотрения в законодательном порядке, временно действующего в Туркестанском Генерал-Губернаторстве Положения.
4. Проектированные штаты управлений в означенных четырех областях, за исключением 1.260 рублей 87 ¾ копеек, предположенных на застрахование зданий Тургайского Областного Правления и школы, утвердить в виде временных расписаний, с отпуском по оным из государственного казначейства суммы, полностью в течении опытного срока и с тем, чтобы сумма сия отнюдь не выходила из указанной в проекте нормы.
5. Ассигновать ныне же из государственного казначейства в распоряжение Оренбургского и Западно-Сибирского Генерал-Губернаторов единовременно на расходы по введению Положения 19.200 рублей и сверх того единовременно же на обзаведение местных управлений 14.700 рублей, а всего тридцать три тысячи девятьсот рублей.
Вместе с сим Комитетом повергал на Высочайшее благоусмотрение Его Императорского Величества проект указа Правительствующему Сенату об учреждении означенных выше четырех областей.
На журнале Комитета последовала собственноручная Его Императорского Величества резолюция: «Исполнить», а указ Правительствующему Сенату удостоен подписанием Его Величества, в Царском Селе, в 21-й день Октября 1868 года.»
В 1878 году один из учредителей Западно-Сибирского отдела Императорского Русского Географического общества (ЗСО ИРГО) Иван Яковлевич Словцов (1844 – 1907) совершил экспедицию в Кокчетавский уезд Акмолинской области. В «Записках» ЗСО ИРГО в 1881 году И.Я. Словцов опубликовал ряд важных в научном отношении работ, посвященных археологии, палеонтологии, ботанике, зоологии Кокчетавского края.
Записки Западно-Сибирского отдела Императорского Русского Географического общества. Кн. 3. Омск, 1881. Омская государственная областная научная библиотека имени А. С. Пушкина.
Путевые записки, веденные во время поездки в Кокчетавский уезд, Акмолинской области, в 1878 году. И.Я. Словцов. Записки Западно-Сибирского отдела Императорского Русского Географического общества. Кн. 3. Омск, 1881. Омская государственная областная научная библиотека имени А. С. Пушкина.
В своей работе И.Я. Словцов так описывал встречи с казахами, в то время которых называли киргизами: «Дружеская беседа с киргизами открывала нам самые дорогие стороны внутреннего миросозерцания. Киргизский народ не обижен природою. Киргиз – поэт, юморист и подчас глубокий мыслитель».
Кочующие киргизы. Голодная степь, между 1905 и 1915 гг. Фото С.М. Прокудина-Горского
В связи с массовым переселением крестьян, торговцев, казаков, киргизского населения уездный центр Кокчетав постепенно расширялся, развивался и рос. В 1894 году во все уездные центры и крупные поселения Сибири и Киргизской степи была разослана анкета, на основе ее анализа в 1895 году Кокчетав официально был признан городом. Численность населения города составляла 5 тысяч человек. В городе было две церкви, две мечети, два низших учебных заведения, общественная библиотека, уездная больница на 15 коек с двумя врачами, ветеринарный пункт, почтово-телеграфная контора.
Панорама города Кокчетава, 1880-1895 гг. Фото Я.Я. Фидлермана из архива Тобольского историко-архитектурного музея-заповедника.
Михаил Яковлевич Романов (1848-1915), Военный Губернатор Акмолинской области (1903-1906), член ЗСО ИРГО (1902), в 1903 и 1904 годах осматривал городские учреждения Омска, Петропавловска, Акмолинска, Кокчетава и Атбасара, а также переселенческих поселков. По итогам поездок были выпущены Приказы Военного Губернатора, которые были опубликованы в газете «Акмолинские областные ведомости» – официальном печатном органе Степного Генерал-Губернаторства; газета издавалась в Омске периодичностью два раза в месяц с 1871 по 1979 гг., а в период с 1880 по 1914 гг. – еженедельно.
В номере 25 газеты «Акмолинские областные ведомости» от 18 июня 1903 года был издан «Приказ Военного Губернатора Акмолинской области № 10 от 31 мая 1903 года»:
В номере 25 газеты «Акмолинские областные ведомости» от 18 июня 1903 года был издан «Приказ Военного Губернатора Акмолинской области № 10 от 31 мая 1903 года»
«Акмолинские областные ведомости» № 25 от 18 июня 1903 г. Стр. 2. Приказ Военного Губернатора Акмолинской области № 10 от 31 мая 1903 года. Научная библиотека Томского государственного университета.
«С 8 по 21 мая сего года я совершил объезд по Области из гор. Омска на Петропавловск, далее почтовым трактом на Кокчетав, Атбасар, Акмолинск; затем земским – на Макинское, Боровое, Алексеевку; из Алексеевки в Петропавловск и затем по жел. дор. в Омск. В пределах возможности, по пути осмотрел заведения и учреждения в городах, поселки, сельско-хозяйствен. учреждения, гидротехнич. сооружения, разные общественные работы и пр.
В г. Кокчетаве. Городская Церковь. Просторна, внутри много украшений, всюду чистота, храм весьма заботливо поддерживается усердием купца Соколова.
Кокчетав. Храм Архистратига Михаила; правее на углу магазин купца Соколова. Фото начала 20 века. Храм построен в 1896 г. на территории Центрального городского сада и освящен 6 июня 1896 г. В 1939 г. Храм со всем церковным имуществом передан городскому совету. В 1948 г. Храм вернули верующим. В 1949 г. здание Храма было перенесено на улицу Валиханова. Музей истории города Кокшетау.
Уездное Правление. Помещение дерев. просторное, нанимается за 700 руб. в год. Делопроизводство за прошлое время запущено и в большом беспорядке, но в данное время ведется порядливо; надо только завести описи в делах, дело к руководству иметь общее за все годы, бумаги в ожидании держать в особой папке, а не разбросанными по делам. От прошлых годов осталось 29 нерешенных дел. Архив громаден, заключается в 2-х помещениях: в одном хаотическая масса от прошлого, в другом — порядок, но описей нет. Хотя, и трудно, но следует поторопиться разборкой и упорядочением всего архивного материала. Киргизская ссудная касса считает безнадежного долга 1893 р. Проверить лицевые счета трудно — все дела по кассе неизвестно где находятся. Производимая операция по кассе требует изменения в счетоводстве. В настоящее время %, вычитаемые с заемщиков, нигде не записываются, а прибавляются (в лицевом счете) к общему долгу заемщика, и нет отметок на ходатайствах о вычтенных процентах.
В этом же здании помещаются:
а) Каталажная камера. 2 светлые комнаты с нарами. Содержалось 6 чел., но может быть заключено от 20—30 чел. Всюду чистота и порядок.
б) Канцелярия пристава. Просторный и светлый кабинет, обставлен сносно.
Приходское городское для обоего пола училище. Одноклассное с 3-лет. курсом, учится 116 детей. Обучают учительница, Заведывающая и Помощница. Ответы ясны и толковы, хорошо поют молитвы. Помещение просторное и светлое, но требует основательного ремонта. Квартира для учительницы очень мала и холодна.
Городское училище. 3-классное с 6-летн. курсом на 140 учеников мальчиков. Помещение крайне тесновато, и учительский персонал недостаточен, порядочная библиотека (ученич. 1230, а фундаментальной более 2000 томов). При училище содержится Обществен. библиотека на 950 томов, которой заведывает педагогический совет, но подписчиков только 6 чел. Молитвы перед и после учения не поют. Объяснили тем, что нет учителя пения. Заявили жалобу на удержание городом в 1902 г. 100 руб. кварт. денег Уч. инспектору. Город выставил мотивом отказа перерасход на прокормление голодающих. В обоих училищах отхожие места холодны.
Пожарная часть. Помещается в жалком деревянном здании с ветхой каланчой. Имеется одна комната для жилья служителей, тут же зимой стоят машины. Обоз состоит из одной машины и одной бочки, прочие принадлежности ограниченны. Для запряжки имеется 5 лошадей при 5 пожарных. Исправляется 2-я машина и 2-я бочка. Лошади плоховаты, машина действует удовлетворительно. Формы на людях нет.
Городская управа. Одна большая светлая комната для всех и вся. Архив в порядке. Делопроизводство не вполне в порядке: в делах нет описей, счетные книги хотя ведутся чисто, но имеются неправильные записи (выписывается в расход одна сумма, а оправдательные документы на другую). Новым Город. старостой не все еще документы проверены. Поступление городских сумм не покрывает текущих расходов, почему делаются позаимствования из других свободных сумм без записей, по книгам, а чисто по-домашнему. Нет инструкции, выработанной уполномоченным Городского Управл., о порядке ведения счетоводства и вообще делопроизводства Городского Управления. Поступление доходов идет весьма слабо; есть безнадежные, напр. за пастьбу скота: получают не тотчас по приеме скота пастухом, а по окончании пастьбы, причем взыскание поручается городскому приставу, который по разным причинам и взыскать не в состоянии. Такой порядок взысканий противоречит §§ 136 и 137 Городового Положения. Доходность с городских имуществ требует серьезной заботливости Городского Управления.
По Сиротскому Суду нет книг по приходу и расходу опекунских сумм. По некоторым имуществам нет опекунов, и Сиротский Суд выдает деньги на содержание малолетних лицам, ему неизвестным. Деньги хранятся в Петропавловском Отделении Государственного Банка на бессрочном вкладе и проценты не получаются по два года, что для Сиротского Суда неудобно, а опекаемым невыгодно. Следовало бы хранить в Государственной сберегательной кассе при местном казначействе.
В городе и на базаре чисто — ветер все сметает. Не мешает городу взять пример с станицы, где более порядливей, напр. на всех домах прибиты № №, а на углах дощечки с названием улиц. Освещения и тротуаров в городе совсем не полагается.
Кокчетав. Вид на станичную часть города и часовню. Фото конца 19 – начала 20 вв. Музей истории города Кокшетау.
Татарская мечеть (без школы) весьма скромно обставлена; школа содержится в частном доме. Русскому языку не учат, и сам учитель не понимает по-русски. Обещали учить.
Киргизская мечеть более представительна, при ней хорошая школа, ныне закрытая. Присутствовал при чтении молитвы за Царя при большом стечении киргиз.
Кокчетав. Первая мечеть. Годы постройки: 1846–1847. Фото конца 19 – начала 20 вв. Здание не сохранилось
Кокчетав. Одна из первых начальных школ в городе. За ней первая мечеть города. Музей истории города Кокшетау.
Почтово-телеграфн. контора. Существует с 1885 г. Деятельность ее с того времени более чем удвоилась, прибавилось 3 почто-т. конторы и 6 волостных операций, а состав служащих остался тот же (3 чел.) — Начальник, Помощник и Надсмотрщик, он же Телеграфист и механик, поэтому уезжает на линию в случае порчи телеграфа, и тогда работает на телеграфе сам начальник, телеграмм же отправляют в месяц до 300 штук.
Тюрьма. Дерев. здание, построено в 1860 г. на 15 чел. Ныне содержится 32 муж. и 3 женщ. Тесно. Все ветхо. Забор (частокол) совсем подгнил от ветра и от руки шатается, а часовые опасаются ходить близко, ожидая скорого падения. В караулке пол негоден, рамы и стены сгнили и промерзают. Котов нет. Белья и одежды на арестантах не видно — носят свое, о чем и жаловались, хотя в цейхгаузе есть новое белье, но его не выдают под видом того, что не хватит на всех. В цейхгаузе много такого, что мало носится и мало нужно, а необходимого нет. Тюфяки и одеяла лежат целый день на нарах в камерах, что неправильно. Число надзирателей крайне ограничено — 3 чел. (старший получ. 240 р., а 2 младшие по 100 руб. в год на всем своем). Трудно доставать на это содержание служителей. Служба трудная и вид их изможденный, ходят в своем, так как одежда не получена еще из Омска. Продуктовый цейхгауз и кухня в порядке, продукты хорошо сберегаются в погребе. Пища жидковата и без навара, хлеб хорош, квасу совсем не полагается. Картофель тоже не употребляется, а изредка кладут кем-то пожертвованную сушеную зелень. Все помещения содержатся в должной чистоте и аккуратности. Делопроизводство в порядке, архив тоже. Нет описей в старых делах. Настоятельно прошу Уез. Нач. обратить внимание на пищу арестантов, прежде всего проверить раскладку и наблюсти за правильной кладкой продуктов в котел, а затем приказать выдать все, что есть в цейхгаузе, для носки арестантам, кому хватит; настоятельно потребовать из Омска обмундирования надзирателей или материалы, если не успевают там построить.
Арестный дом. 3 комнаты просторные светлые, в двух — спальни на 10 коек с тюфяками, подушками и одеялами и в одной комнате столовая. Видна заботливость об арестуемых. Арестованных никого не было.
Помещение Съезда Крестьянских Начальников. Просторно, светло и чисто. Делопроизводство и архив в порядке. Перенесено от прошлых годов 33 дела. На новых делах есть описи, а на старых — нет.
Уездная больница. Тесна и не соответствует потребностям местного населения. Содержится 9 мужчин и 5 женщин. Укладывали по 18 человек, но предъявляли требование до 40 человек. В больнице нет операционной комнаты, помещения для заразных, помещения для служителей, ванной. Здание ветхо и зимой холодно. Белья носильного 3 смены, нового белья до 2-х смен. Для венерических есть особое с клеймами. Лекарств и инструментов достаточно. Дают один обед с 1 фун. мяса. Хлеб и квас хороши. Мясо поставляется по 7 и 8 коп. за фунт. Погреб, подпол, ледник, хранение припасов — все содержится в образцовом порядке и поразительной чистоте благодаря поварихе Марии Симаковой (8 лет живет в больнице), которая заслуживает похвалы за свое примерное усердие и неутомимую деятельность.
Питомник. При нем находится и казенный дровяной склад с заготовкой до 1000 саж., где продажа дров производится по 3 р. 50 коп. за саж. Питомник занимает 2000 кв. с. Продают деревья 2-лет. по 10 к. шт., однолет. по 5 коп.; для общественных мест безвозмездно. Всходов и посадок более 500 т. Везде видна забота, порядок и чистота; дорожки широки, содержатся в аккуратности. Устроенный домик в 6 покоев светел и удобен для жилья.
Бойня. Город пользуется казачьей в 4 вер. от города. Казаки же сдают в аренду киргизу Алтыбаеву за 800 р. в год. Убой ежедневный до 9 круп. и мелкого скотов, оплачивается по 4 коп. с пуда, а с овцы по 8 коп. Содержится аккуратно, запаха нет. Ямы все вычищены. При бойне находится крепкий еще деревянный дом, где помещаются арендатор и фельдшер с семьями.
Казначейство. Помещение удовлетворительное. Кладовая мала и темновата. По произведенной экстренной ревизии сумм оказалось в наличности 183.165 р. 38 коп., что и значится по кладовой книге, и сверх того остатком к 10-му числу сего Мая разменного капитала кредитными билетами 210 т. руб.
Военный Губернатор, Генерального Штаба Генерал-Майор Романов.»
В номере 30 газеты «Акмолинские областные ведомости» от 21 июля 1904 года был издан «Приказ Военного Губернатора Акмолинской области № 11 от 27 июня 1904 года»:
«Акмолинские областные ведомости» № 30 от 21 июля 1904 г. Научная библиотека Томского государственного университета.
«Акмолинские областные ведомости» № 30 от 21 июля 1904 г. Стр.3. Приказ Военного Губернатора Акмолинской области № 11 от 27 июня 1904 года. Научная библиотека Томского государственного университета.
«Акмолинские областные ведомости» № 30 от 21 июля 1904 г. Стр.4. Приказ Военного Губернатора Акмолинской области № 11 от 27 июня 1904 года. Научная библиотека Томского государственного университета.
«С 13-го по 24-е июня совершены объезды по вверенной мне области, через Петропавловск по почтовому тракту на г. Кокчетав, затем земском трактом Акмолинского уезда на г. Акмолинск, отсюда направился в поселки вверх по р. Нуре. В обратный же путь до Омска проехал через крайние восточные поселки области и киргизские кочевья.
Кокчетав. Фото конца 19 – начала 20 вв. Музей истории города Кокшетау
В г. Кокчетаве. 1) Собор. По-прежнему содержится в примерной чистоте и порядке, благодаря особому усердию и заботам церковного старосты, купца Соколова.
2) Тюрьма (построена в 1860 г.). Содержится арестантов 37 (из них 2 женщ.), стражников 3. Тесно, но свободней, чем в Омске и Петропавловске. Тюрьма, форменная рухлядь: частокол подгнил еще более прошлогоднего и стоит волной, некот. пали вышли из рядов и от ветра шатаются — вот-вот упадут. Печи негодны. Караулка невозможна: она вся прогнила, пол провалился, и дыры в нем более ладони, рамы, двери, стены — одна труха, зимой холодна; вообще, это самое худшее помещение во всей тюрьме, которая содержится, в пределах возможности, чисто (мной вновь сделано представление в Главное тюремное управление о постройке тюрьмы в г. Кокчетаве). На ремонтные хозяйств. способ. будут строить только печи; надо подумать что-либо сделать для караулки, нельзя ли ее поместить в женское отделение, а женщин поместить в одну из мужских комнат; затем, пали арестантским трудом подрезать снизу и вновь закопать, — простоят долго (так сделали в Акмолинской тюрьме). Арестанты ходят в грязном белье, меняя его через 3 недели, почти все в своем ходят, так как ни за 1904, ни за 1903 гг. ни котов, ни белья из Омска не высылали. (Всего казенного белья: рубах 26, порт нет, бушлат. и брюк до 60). Стражники не получили до сих пор полного обмундирования. Предлагаю немедля смотрителю Омской тюрьмы, на которого возложена заготовка белья и одежды для тюрем области, отправить весь материал, причитающийся за 2 года, в уездные тюрьмы, так как я вполне убедился, что в Омской тюрьме не могут своевременно успеть заготовить на всех. Об исполнении мне донести с подробным расчетом причитающегося материала и отправленного. Водят в баню арестантов через 3 недели. Пища плоха, состоит из мяса и воды. Хлеб вязок, сыроват. Квасу не полагается. В продуктовом цейхгаузе полушубки и старое грязное арестантское платье висят над хлебом и мукой, которая состоит из комков и покупается по 47 коп. от подрядчика, тогда как, напр., в больнице отличная мука покупается по 37 коп. (арестантам отпускается на довольствие 8 коп.). Отхожее место переполнено. Заявлено, что отказываются работать подрядчики. Как будто нельзя работать хозяйственным способом при помощи арестантского труда?! Заведует тюрьмою городской пристав и плохо справляется, ведет дело неумело, нехозяйственно; а местная власть, по-видимому, сюда и не заглядывает; на прошлогодние мои замечания мало обращено внимания, а потому дурное содержание тюрьмы ставлю на вид Уездному Начальнику, Ротмистру Гринченко; Приставу же Яворскому объявляю выговор.
3) Съезд Крестьянских Начальников и участки 1-й, 2-й и 3-й. Размещены в сносных помещениях. Делопроизводство в порядке. Записка сумм в книгах согласуется с сличительными ведомостями. Описи дел не ведутся только в съезде Крестьянских Начальников делопроизводителем Бурковым, который неосновательно откладывает это до конца года; если он убудет почему-либо раньше конца года, то вся тяжесть работы за прошлые грехи ляжет на нового делопроизводителя, который в запущенности этой ничем не повинен. Вероятно, этого мнения были и делопроизводители у бывшего крестьянского начальника г. Корсакова, который, уехав, оставил все дела 2 Кокч. у. участка без описей с отсутствием свидетельств о законченности. Кстати, здесь замечу, что г. Корсаков уехал из Кокчетава, не сдав обстоятельно дел, многое не выяснив и запутав. Рассчитываю, что г. Корсаков явится в Кокчетав, выяснит и сдаст все в порядке в самом непродолжительном времени, о чем мне и донести.
4) Городское приходское училище для детей обоего пола с трехлетием курсом. 144 ученика и 3 учителя. Просторное, светлое помещение, хорошо обставленное, только запах слышен из отхожего места. Питомник во дворе; развели бы сад по всему обширному двору, но расположенный рядом каз. вин. склад протестует, уверяя, что он имеет право проделать ворота в этот двор для проезда на другую улицу. Если бы даже такое право и существовало, то, оставив аллею для проезда, остальное все-таки можно бы было засадить. Учителя заявили, что городское управление их обижает квартирными, выдавая 75 руб. вместо 120 руб. (Поручил выяснить.)
5) Городское училище, трехклассное с 6-летним курсом. Обставлено прекрасно, имеется прекрасная библиотека до 4/ т. (могут абонироваться и городские жители). Светлое, чистое, хорошее помещение, но только в конце чувствуется запах отхожего места. Учится 127 мальчиков. Заведует учитель-инспектор, который заявил мне жалобу на Городское управление: ему без видимой причины уменьшили в этом году квартирные на 25 руб. (вместо 100 — 75 руб.). Прошу означенное Управление объяснить причину.
6) Городская пожарная команда. Трудно представить себе более безобразного состояния. Никто не знал, как тревогу дать. Наконец начали кричать на каланчу часовому, а его и след простыл. Оказалось, он прикурнул в уголку. Разбудили, зазвонил. Запрягали невозможно долго и только 2 упряжки (1 бочку и 1 машину очень хорошую), а другую машину послабее, бочку и багры оставили незапряженными. Лошадей обязан иметь подрядчик (5 для обоза и 5 рабочих), он явился совершенно пьян и не знал толком, что ему делать. Городской староста заявил, что заводят лошадей хозяйственным способом и рассчитают неисправного подрядчика, на которого за небрежность и неисправность наложено взыскание. Желательно, чтоб Уездный Начальник поинтересовался приведением пожарной команды в более соответственный вид.
7) Городское Управление. Тесно, так как в одной (правда, большой) комнате ведется все — здесь и делопроизводство, и писцы, и староста, и заседание. В управлении нет обязательных постановлений Генерал-Губернатора, нет приказов Губернатора. Не выбраны попечители для оказания содействия в призрении семей воинов, призванных по мобилизации. Пособие оказывается 44 семьям по 1 руб. 50 коп. в месяц на отопление и освещение и по 1 руб. на наем квартиры. С 1-го февраля по 15-е июня израсходовало 398 руб. 22 коп. Пособие выдается за месяц вперед. Нет выработанной инструкции о порядке делопроизводства и счетоводства городского управления.
Сиротский Суд. Приходо-расходные книги не ведутся. Опекуны не представляют своевременно отчетов по опеке Суслова, которою за отсутствием опекуна заведует председатель сиротского суда Бобровцев, у которого запутано счетоводство так, что нельзя установить действительное положение имущественного состояния. Поручаю городскому старосте привести в порядок.
8) Уездное Управление. Нанимается за 400 руб. Прилично и удобно; тут же канцелярия пристава (одна комната) и арестный дом. В арестном доме содержится 2 чел., но нет отделения для женщин, стены надо побелить. Один архив в порядке, а другой в хаосе, и, по-видимому, трудно там что-либо сделать, а потому отобрать связанные дела и выделить из них имеющие интерес, прочую же разрозненную массу бумаги уничтожить. Делопроизводство в порядке, только у делопроизводителя Гулевича нет описей в делах. Счетоводство в порядке, но сличительные ведомости составляются не ежемесячно. Объяснили, что все эти упущения произошли по причине большой работы, благодаря мобилизации.
Во дворе уездного управления стоят давно уже без употребления 3 с рассохшимися колесами старых громоздких тарантаса, в особенности один громаден, которых поэтому никто и не берет. Три эти тарантаса куплены у Подполковника Троицкого за 600 руб. — брошенные деньги. Предлагаю их поскорей продать, так как они с каждым днем более и более приходят в негодность. Кроме этих тарантасов еще было израсходовано на приобретение 9 тарантасов 1440 руб. В настоящее время эти тарантасы ходят по рукам чиновников. Сбруя для всех тарантасов хранится в съезде крестьянских начальников.
9) Уездная Кокчетавская больница. Больных 10 (из них 3 женщины). Штат 16 мест (врач Белобржеский). Везде чистота и порядок, только отхожее место с запахом. Кухня блестит чистотой, пища очень вкусна, — вся заслуга принадлежит кухарке Симаковой, что замечено мной и в прошлом году. Белья 4 смены. Аптека хотя и велика, но существенного не хватает, а также и перевязочных припасов, так как много амбулаторных (за 5½ месяцев было 2719 челов.). Отпускается 250 руб. на лекарство и 150 руб. на инструменты и перевязочные материалы. (Этот же врач заведует участком, в котором в год амбулаторных доходит до 13/ т. и куда отпускается на лекарства 500 руб.)
При больнице 2 фельдшера (один участковый и 1 смотритель), 1 сиделка, 2 служителя и 1 кухарка. На содержание больницы (включая жалованье прислуги 600 руб.) отпускается 3000 руб. Тесновато — нет оперативной (операционной -АИЩ), ванной, заразной, теплого ватер-клозета (приходится вносить судно в общую комнату, где лежат прочие больные), арестантской и для психиков.
10) Арестный дом. Находился 1 арест., но набивается до 20; коек только 10 с тюфяками, подушк. и одеялами; при нем 3 надзирателя. Все в порядке и чисто.
11) Чайная Общества трезвости. Помещение городское (плата 180 руб. в год), просторно, светло, есть зал для спектаклей и чтений. Торговля идет плохо, редко выручат 2 руб. в день. Чай продается по 3 коп. порция. Имеемся хорошее пьянино с механическим приспособлением для игры; но крайне расстроено. Ноты есть (народный гимн и танцы). Настроить некому и инструмент портится, а деньги убиты на него большие (до 800 руб.). В читальне иногда набирается до 30 чел. Имеется библиотекарша, которая не всегда там бывает, напр., я был в 12 часов дня, а ее не было. Объяснили, что эта библиотекарша читает народу по вечерам агентские телеграммы, получаемые по частной подписке в городе. Безусловно воспрещаю чтение этих телеграмм народу, так как они на месте не цензурованы. Рекомендую выписать неофициальный отдел Областных Ведомостей (за полгода стоит 1 руб. 50 коп.), специально посвященный описанию военных действий на Дальнем Востоке. Необходимо комитету быть более предприимчивым и все сделать, что можно, для привлечения народа: напр. завести продажу чая стаканами по 1 коп., устроить нары для ночлега приезжающих крестьян, поставить навес для лошадей и пр.
Кокчетав. Комплекс зданий казенного винного склада № 7. 1906-1918 гг. Строительство завода началось в 1904 году. Действовало предприятие по розливу спирта с 1908 по 1915. Музей истории города Кокшетау.
12) Казенный вин. склад. Прекрасное каменное здание в несколько этажей. Производство в нем водки доходит до 60/ т. ведер в год. Рабочих при полном ходе дела 23 человека, теперь же 15, так как работы сократили, ввиду перепроизводства. Прекрасно, по последнему слову науки, и с удобством для рабочих устроены столовые, комнаты для хранения верхней одежды, ватер-клозеты и проч. Имеется небольшой приемный покой, скромно обставленный, но чистенький. Отличные казенные квартиры (6) для служащих помещаются в отдельном двух-этажном каменном флигеле, в коем ныне живут только 3 семьи, так как штат служащих временно сокращен Управляющим акцизными сборами.
Кокчетав. Жилой дом для служащих казенного винного склада № 7. В 1918 году в здании жилого дома входящего в ансамбль построек завода размещался уездный совет народных депутатов. Музей истории города Кокшетау.
В городе по-прежнему нет ни тротуаров, ни освещения, ни извозчиков. Улучшение против прошлого года выразилось в прибитии дощечек с названиями улиц, а на домах № № еще не проставлены. Хотя на улицах особой грязи и сору нет, но станица содержится порядливей, а, напр., пожарная команда гораздо исправней городской.
Военный Губернатор, Генерального Штаба Генерал-Майор Романов.»
Кокчетав. Проводы Валериана Куйбышева в Санкт-Петербург, на учебу в Императорской Военно-медицинской академии. 17 июля 1905 г. Отец Валериана капитан Владимир Яковлевич Куйбышев (1860 – 1909) был назначен в Кокчетав уездным воинским начальником и прибыл в Кокчетав с семьей в 1889 г.; мама Юлия Николаевна Куйбышева (в девичестве – Гладышева) была учительница начальной школы в г. Кокчетаве. Фото из интернет.
В Особом журнале Совета министров Российской империи от 19 декабря 1913 года за № 138 сделана запись*:
«По совместному представлению Министров Финансов и Путей Сообщения, от 5 Декабря 1913 года, за № 17338 (по Департаменту (Железнодорожных) дел), о сооружении Южно-Сибирской железной дороги от гор. Орска до гор. Семипалатинска и линии «Петропавловск-Кокчетав».
…Приходя по изложенным основаниям к заключению о желательности сооружения, в первую очередь, железнодорожных линий «Орск-Акмолинск-Семипалатинск» и «Петропавловск-Кокчетав», Министры Финансов и Путей Сообщения объясняют, что хотя Совет Министров в 1911 году и высказался за постройку Южно-Сибирской магистрали на счет казны, но в настоящее время, ввиду имеющихся по этому предмету частных предложений и предстоящих государственному казначейству чрезвычайно крупных ассигнований на иные надобности, представлялось бы более целесообразным поручить осуществление упомянутых дорог частным акционерным обществам.
Руководствуясь изложенными соображениями, Совет Министров положил:
I. Признать желательным сооружение Южно-Сибирской магистрали в направлении от гор. Орска через гор. Акмолинск до гор. Семипалатинска, предоставив постройку и эксплуатацию указанной линии частному акционерному обществу на выработанных для сего Министерствами Финансов и Путей Сообщения главнейших условиях и с установлением соотношения между акционерным и облигационным капиталами сего общества как 1 к 12.
II. Предоставить Министрам Финансов и Путей Сообщения: 1) войти в ближайшее рассмотрение вопроса о выборе предпринимателя для осуществления Южно-Сибирской железной дороги и свои заключения по сему предмету представить на уважение Совета Министров, и 2) внести во Второй Департамент Государственного Совета представление об образовании акционерного общества для постройки и эксплуатации Петропавловск-Кокчетавской железной дороги.
Подписи: В.Н. Коковцов, В.К. Саблер, И.К. Григорович, П.А. Харитонов, С.Д. Сазонов, И.Г. Цегловитов, Н.А. Маклаков, С.И. Тимашев, Л .А. [Кассо], А.П. Вернандер, А.А. Риттих, П. Н. Думитрашко.
Скрепа: управляющий делами Совета Министров Н.В. Плеве.»
* Российский государственный исторический архив (РГИА) Ф. 1276. Оп. 20. Д. 69. Л. 48-51 об.; Ф. 1276. Оп. 9. Д. 397.
https://kokshetau200.kz/istoriya-goroda-kokchetava-nyne-kokshetau-v-dokumentah-1-chast/
https://kokshetau200.kz/istoriya-goroda-kokchetava-nyne-kokshetau-v-dokumentah-2-chast/
https://kokshetau200.kz/istoriya-goroda-kokchetava-nyne-kokshetau-v-dokumentah-3-chast/
https://kokshetau200.kz/istoriya-goroda-kokchetava-nyne-kokshetau-v-dokumentah-4-chast/
https://kokshetau200.kz/istoriya-goroda-kokchetava-nyne-kokshetau-v-dokumentah-5-chast/
https://kokshetau200.kz/istoriya-goroda-kokchetava-nyne-kokshetau-v-dokumentah-6-chast/